KARJALOHJAN ASIAK.MALLI

KOKOUSAIKA

Ma 26.9.2005 klo 19.05 – 20.45

KOKOUSPAIKKA

Kunnanhallituksen kokoushuone.

SAAPUVILLA OLLEET
JÄSENET
(ja merkintä siitä, kuka
toimi puheenjohtajana)

                                                   läsnä        poissa       varajäsen
Lehtonen Markku, pj.                       x
Flink Tarmo, vpj                              x
Helenius Annukka                            x

Kerko-Ervasto Tuula x
Koponen Aune x

Oinonen Rolf x
Roine Jorma x

Tukiainen Carita x

LAILLISUUS JA PÄÄTÖS-
VALTAISUUS

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

MUUT SAAPUVILLA OLLEET
(ja läsnäolon peruste)

läsnä poissa
Lackman Taina, valt pj. x

Lehervo Teija, valt I vpj. x
Petrell Märtha, valt II vpj. x

Partanen Henri, kunnanjohtaja, esittelijä x

Sorsa Merja, vs. kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä x

Käsiteltävät asiat

§ 194 SELVITYS HENKILÖSTÖRESURSSEISTA

§ 195 HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN

PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN

§ 196 LAUSUNTO UUDENMAAN MAAKUNTASUUNNITELMAN 2030

LUONNOKSESTA

§ 197 HIIDEN ALUEEN YRITYSPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN

§ 198 VAALILAUTAKUNTA

§ 199 VAALITOIMIKUNTA

§ 200 HIIDEN ALUEEN TELESTRATEGIA

§ 201 HIIDEN ALUEEN STRATEGIAN LAATIMINEN

§ 202 VUOKRALAISVALINNAT

§ 203 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÖ

§ 204 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT

§ 205 TIEDOKSI

§ 206 PERIAATTEET LUHJUN VESIHUOLTOALUEEN MUODOSTAMISESSA

§ 207 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN JÄSENEN VALINTA

§ 208 RAKENNUSTONTIN MYYNTI/ANNI JUNTUNEN

Sivistyslautakunta § 61 04.08.2005

Sivistyslautakunta § 65 12.09.2005

Kunnanhallitus § 194 26.09.2005

Sivltk SELVITYS HENKILÖSTÖRESURSSEISTA

§ 61

Kunnanhallitus on edellyttänyt sivistyslautakunnalta selvitystä vastaavankokoisten koulujen henkilöstöresursseista.

Olen pyytänyt tiedot Pohjan kouluista (5 kpl), jotka ovat kaikki samaa kokoluokkaa kuin omamme, lisäksi poimin netistä Sammatin tiedot. Toivon Pohjan tietoja kokoukseen mennessä.

Karjalohja Sammatti Pohja

oppilaita 78 78

opettajia 4 4

tuntiopettajia 1 0

erityisopettajia 1 1

koulunkäyntiavustajia 2 väh. 1

opetusryhmät 1,2,3-4,5-6 1,2,3-4,5-6

Kunnansihteerin ehdotus:

Tehdään vertailu ja selvitetään tulos kunnanhallitukselle.

Käsittely:

Tietoja Pohjan kunnan kouluista ei saatu kokoukseen mennessä.

Päätös:

Asia siirretään seuraavaan kokoukseen.

Sivltk Pohjan sekä Suomusjärven kunnilta on saatu tiedot kuntien alueella sijaitsevien koulujen

§ 65 henkilöstömääristä.

Liitteenä koulujen henkilöstövertailu

Vs. kunnansihteerin ehdotus:

Tehdään vertailu ja selvitetään tulos kunnanhallitukselle

Päätös:

Sivistyslautakunta päätti, että lautakunnan puheenjohtaja ja vs. kunnansihteeri selvittävät tarkemmin vertailukuntien tietoja kunnanhallituksen talousarviokokoukseen mennessä.

Sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja vs. kunnansihteeri tutkittuaan asiaa tarkemmin, totesivat, että koulujen henkilöstöresursseja ainoastaan tilastojen valossa tutkimalla ei anna oikeata kuvaa esim. koulunkäyntiavustajien tarpeesta. Koulunkäyntiavustajien määrä on verrannollinen erityisoppilaiden määrään. Sammatin tiedot on tarkistettu 20.9.05 Sammatin koulun rehtori Tuula Laimalta.

Khall

§ 194 Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus merkitsee selvityksen tiedokseen.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 195 26.09.2005

Khall HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN PERUSSOPIMUKSEN

§ 195 MUUTTAMINEN

Voimassa oleva sairaanhoitopiirin perussopimus hyväksyttiin HUS:n jäsenkuntien edustajainkokouksessa 23.9.1999. Perussopimuksen muuttamista on esitetty seuraavasti:

- HUS:n hallitus 7.7.2004

- Helsingin kaupunki 17.12.2004 pääkaupunkiseudun neuvottelukunnan tekemien linjausten mukaisesti.

Edellä mainitut muutosesitykset olivat HUS HYKS-sairaanhoitoaluetta ja sen lautakuntaa lukuun ottamatta lähes yhdenmukaiset. Esitykset eivät tulleet hyväksytyksi.

Kuntalain mukaan perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään 2/3 kunnista kannattaa muutosta ja niiden asukasluku on vähintään puolet jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimusmuutosesitys on hyväksyttävä sellaisenaan, jotta sitä voidaan muuttaa. Edellä mainittuja muutosesityksiä ei voitu hyväksyä, koska usean kunnan valtuusto oli joko tehnyt muutosehdotuksia esitykseen tai hyväksynyt sen ehdollisena.

HUS:n hallitus päätti kokouksessaan 9.5.2005 uudesta esityksestä perussopimuksen muuttamiseksi. Esitelläkseen perussopimuksen muuttamisen lähtökohtia ja tavoitteita sekä kuullakseen jäsenkuntien edustajien näkemyksiä HUS:n hallitus järjesti 1.6.2005 jäsenkuntien, HUS:n hallituksen ja HUS:n johdon välisen keskustelu- ja tiedotustilaisuuden.

HUS:n hallitus on käsitellyt asiaa keskustelutilaisuuden jälkeen 13.6.2005 ja päättänyt esittää jäsenkuntien kunnanvaltuustoille perussopimuksen muuttamista siten, että uusi sopimus tulisi voimaan 1.1.2006. Kunnanvaltuustoja pyydetään tekemään päätöksensä muutosesityksen hyväkysymisestä 30.9.2005 mennessä. HUS:n hallituksen esitys on liitteenä.

Esitys on sisällöltään sama kuin kuntatilaisuudessa 1.6.2005 esitelty lukuun ottamatta sopimuksen 10 § määräyksiä poliittisen edustavuuden toteutumisesta sairaanhoitoalueen lautakuntaa valittaessa.

Muutokset voimassa olevaan perussopimukseen

1 § Nimi ja kotipaikka

Kuntayhtymän nimelle esitetään virallista lyhennettä HUS -kuntayhtymä, Samkommunen HNS.

2 § Jäsenkunnat

Myrskylän kunta siirtyy 1.1.2006 Päijät-Hämeen sairaanhoitopiirin jäsenkunnaksi, joten se poistetaan jäsenkuntien luettelosta.

3 § Sairaanhoitopiirin tehtävät

Hoitotakuuta koskevan lainsäädännön mukaan vastuu potilaan hoidosta siirtyy erikoissairaanhoidon kuntayhtymälle, kun potilas on saanut lähetteen erikoissairaanhoitoon. Sairaanhoitopiirin tehtäviä on täydennetään 1.3.2005 voimaan tulleen lain mukaiseksi.

4 § Sairaanhoitoalueet

HYKS-toimialuetta esitetään muutettavaksi sairaanhoitoalueeksi. Tämä selkiyttäisi organisaatio- ja johtamisrakennetta. HYKS-sairaanhoitoalue luo edellytyksiä sekä

erikoissairaanhoidollisten toimintojen että tukipalvelujen kehittämiselle. Sairaanhoitoalueen perustamisella voidaan saadaan aikaan toiminnan tuottavuutta parantavia ratinointeja.

Toisena muutoksena on Siuntion siirtäminen Lohjan sairaanhoitoalueeseen. Siirron perusteena on Siuntion yhteistyö Hiiden alueen kuntien kanssa sekä jo vakiintunut Lohjan sairaalan käyttö.

7 § Kuntayhtymästä eroavan ja toimintaa jatkavien kuntien asema

Perussopimusta tarkistetaan siten, että siinä määritetään sekä kunnan ottamisen jäsenkunnaksi että eroamisen perusteet.

9.2 § Hallitus

Kyseessä on tekninen muutos, jossa kunnallisvaalilaki muutetaan vaalilaiksi.

10 § Sairaanhoitoalueen lautakunta

Perustettavaksi esitettävän HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunta, jonka kokoonpanoon kuuluu sairaanhoitoalueen jäsenkuntien edustajien lisäksi kaksi muiden sairaanhoitoalueiden edustajaa ja Helsingin yliopiston nimeämä edustaja. Lautakuntien tehtäviä ei esitettä muutettavaksi.

Lautakuntien kokoonpanoa täsmennetään siten, että koonpano vastaa sekä jäsenkuntien valtuuston poliittisia voimasuhteita että jokainen jäsenkunta saa edustajansa ja että kielisuhde on tasapainossa. Tämä ei koske Helsingin yliopiston edustajaa eikä HYKS-sairaanhoitoalueen muiden sairaanhoitopiirien edustajia. Kokoonpanon määräytymistä koskeva täsmennys vastaa kuntalain edellytyksiä.

13 § Helsingin seudun yliopistollisen keskussairaalan toimialueen johtokunta

HYKS -sairaanhoitoalueen perustamisen jälkeen kyseinen johtokunta on tarpeeton.

16 § Kalliin hoidon tasausjärjestelmä

Kyseessä on tekninen muutos, jossa markkamääräiset ilmaisut korjataan euromääräisiksi.

18 § Tilikauden yli- ja alijäämän käsittely

Mahdollinen ylijäämä palautetaan jäsenkunnille palvelujen käytön suhteessa ja vastaavasti HUS valtuusto voi päättää periä mahdollisen alijäämän kunnilta kannettavalla palvelujen käytön suhteessa määräytyvällä maksulla.

25 § Sopimuksen voimaantulo

Uusi sopimus tulee voimaan 1.1.2006.

Pykälät 1, 2, 3, 7, 9, 16 ovat lähinnä teknisluonteisia korjauksia muuttuneisiin olosuhteisiin ja lainsäädäntöön, eikä niillä ole merkitystä toiminnan sisältöihin tai talouteen. Muutokset ovat perusteltuja ja hyväksyttävissä.

Karjalohjan kunnanvaltuusto hyväksyi aiemman muutosesitys käsittelyn yhteydessä pykälän 18 perusratkaisun, jossa mahdollinen yli- tai alijäämän palautus tai periminen toteutetaan palvelujen käytön suhteessa. Suotavaa olisi ollut, jos perussopimus olisi määrittänyt yli/alijäämä käsittely sairaanhoitoaluekohtaisesti. Nyt esitettään, että HUS:n valtuusto voi määrittää ali/ylijäämän käsittelyn perustan. Tämä on kuitenkin hyväksyttävissä, koska valtuusto on käsitellyt mahdollisia ali/ylijäämiä sairaanhoitoaluekohtaisesti.

Pykälät 4 ja 10 tarkoittavat HYKS sairaanhoitoalueen muodostamista sille asettavaa lautakuntaa. Organisaatiomuutos on pääkaupunkiseudun toiminnan kannalta tarkoituksenmukaista ja luo edellytyksiä pääkaupunkiseudun toimintojen kehittämiselle, johtamiselle ja rationoimiselle. HYKS sairaaloiden investointitarpeet korostavat pääkaupunkiseudun eri sairaaloiden toimintojen koordinaation ja yhteisen johtamisen tarvetta.

Toisaalta HYKS alueen sairaaloita käyttää myös muut jäsenkunnat ja toimintojen järjestämisessä ja kehittämisessä tulee ottaa sekä ympäryskuntien että HUS konsernitason edut huomioon.. Koska ympäryskunnat ovat vaativan erikoissairaanhoidon osalta riippuvaisia HYKS sairaaloista tulee edustus lautakuntaan turvata vähintään kahdella edustajalla lautakunnassa. Koska esityksessä on kaksi muiden sairaanhoitoalueiden edustajaa voidaan ympäryskuntien edustusta lautakunnassa pitää riittävänä ja pykälät 4 ja 10 hyväksyä.

Lautakuntien kokoonpanoa täsmentäville muutoksilla ei ole vaikutusta olemassa olevien sairaanhoitoalueiden valtuustokauden 2005 - 2008 lautakuntien kokoonpanoihin, mutta kuntalain säännös on otettava huomioon valittaessa HYKS-sairaanhoitoalueen lautakuntaa.

Pykälien 4 ja 10 tultua hyväksytyksi on 13 pykälän mukainen esitys perusteltu.

Erikseen jaettavat asiakirjat:

- HUS:n hallituksen esitys perussopimuksen muuttamiseksi 13.6.2005

Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus päättää hyväksyä HUS:n hallituksen 13.6.2005 tekemän esityksen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän uudeksi perussopimukseksi ja esittää sen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 201 01.11.2004

Kunnanhallitus § 196 26.09.2005

Khall LAUSUNTO UUDENMAAN MAAKUNTASUUNNITELMAN 2030

§ 201 LUONNOKSESTA

Maakunnan liiton tehtävänä on laatia Maakuntasuunnitelma (Maankäyttö- ja rakennuslaki 5.2.1999/132, 25§ ja Alueiden kehittämislaki 12.7.2002/602, 5 §). Maakuntasuunnitelma on pitkän aikavälin strateginen suunnitelma maakunnan kehittämiseksi. Se on pohjana maakunnan muulle suunnittelulle. Maakuntasuunnitelman keskeinen tehtävä on ohjata maakunnan toiminnan ja alueidenkäytön suunnittelua palvelemaan samoja päämääriä ja tavoitteita.

Uudenmaan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma 2005–2006 on luonnosvaiheessa. Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee toteuttamissuunnitelman kokouksessaan 20.10.2004.

Uudenmaan liitto pyytää 16.9.2004 päivätyllä kirjeellään lausuntoa tai mahdollista kannanottoa toteuttamissuunnitelman 2005–2006 luonnoksesta.

Toteuttamissuunnitelma on luonteeltaan ohjeellinen eikä sillä ole sitovaa oikeudellista vaikutusta. Sitoutuminen tavoitteiden toteuttamiseen syntyy maakuntaohjelman ja toteuttamissuunnitelman laatimisprosessin yhteydessä ja asiakirjojen hyväksymisen kautta sekä toisaalta muun maakunnallisen yhteistyön kautta. Toteuttamissuunnitelman ohjausvaikutus eri hallinnonaloilla sisältyy normaaliin tulosohjaukseen sekä toiminta- ja talousarviovalmisteluun.

Esityslistan liite:

- Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman johdanto

Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Uudenmaan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman 2005–2006 luonnokseen.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Khall

§ 196 Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Uudenmaan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman 2005 – 2006 luonnokseen.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 197 05.09.2005

Khall HIIDEN ALUEEN YRITYSPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN

§ 197

Hiiden Pilotin työvaliokunta 11.8.2005:

"Lohjan elinkeinojohtaja on toiminut myös Lohjan yrityspalvelukeskus Oy:n toimitusjohtajana ja nyt Lohjan kaupunki on päättänyt uuden elinkeinojohtajan palkkaamisen yhteydessä selvittää toimintamallin, jossa tehtävät on eriytetty toisistaan. Tämä edellyttäisi kuitenkin Lohjan Yrityspalvelukeskuksen osakas ja rahoituspohjan laajentamista.

Hiiden pilotin kunnissa on ilmennyt valmiutta muodostaa laajapohjainen yrityspalveluyksikkö, mikä palvelisi koko aluetta. Lohjan yrityspalvelukeskus on saanut auditoinnin tuloksena Seudullisen yrityspalvelupisteen statuksen neuvotteluissa paikallisten toimijoiden ja Uudenmaan TE-keskuksen kanssa.

Tämän valtakunnallisen palvelukonseptin puitteet muodostavat hyvän lähtökohdan mahdollisille uudelleenjärjestelyille Lohjan yrityspalvelukeskuksen omistuspohjassa ja toiminnan suuntauksessa. Seudulliseen yrityspalvelupisteeseen liittyy yhtenä keskeisenä toimijana Länsi-Uudenmaan Uusyrityskeskus ry.

Asiasta on käyty neuvotteluja mm. Lohjan, Karkkilan, Siuntion ja Vihdin kanssa. Neuvotteluissa on todettu, että yhteistyön perustana on yritysneuvonta seudullisen yrityspalvelupisteen puitteissa. Tähän liittyen tarvitaan selvitys seuraavista asioista:

kuntakohtainen palvelutarve ja tavoitekartoitus

toimintamallin hahmotus

henkilöstömäärän kartoitus

toimintabudjetin arviointi

osakepääoman suuruus ja osakaskohtainen jakauma

palvelukeskuksen sijaintipaikkakunta

sivupisteiden sijaintipaikkakunnat, tilat ja henkilöstö

yrityshautomotoiminta ja vastuu hautomoverkosta

Uusyrityskeskuksen nivoutuminen neuvontajärjestelmään

alueen kokonaismarkkinointi

Asia oli esillä Hiiden pilotin ohjausryhmän kokouksessa 15.6.2005 projektipäällikkö Erkki Peltosen esittelemänä. Perusselvitys teetetään konsultilla ja tarjouskilpailu päättyy 5.8.2005 klo 16:00." Tarjouksensa jättivät määräaikaan mennessä Efeko, SWOT, HAU ja Hoffren. Konsulttien aiemman alue ja toimialatuntemuksen perusteella Hiiden Pilotin työvaliokunta päätti esittää ohjausryhmälle, että se valitsisi HAUSin selvityksen tekijäksi.

Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Merkitään valmistelutilanne tiedoksi.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 198 26.09.2005

Khall VAALILAUTAKUNTA

§ 198

Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme (Vaalil 15 § 1 mom).

Vaalilautakunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Samoin tasa-arvolain vaatimuksen 40 %:n edustuksesta tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta.

Vaalilautakunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä.

Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalilautakunnan jäsen tai varajäsen.

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus

1) asettaa vaalilautakunnan (5 hlöä)
2) nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
3) valitsee varajäsenet (vähintään 3 hlöä) siinä järjestyksessä, kun he tulevat jäsenten sijaan.

Päätös:

1) Vaalilautakuntaan valittiin Tiina Ali-Alha, Heikki Helenius, Leila Lackman , Märta Petrell ja Heikki Saxell.

2) Vaalilautakunnan puheenjohtajaksi nimettiin Heikki Saxell ja varapuheenjohtajaksi Leila Lackman.

3) Varajäseniksi vaalilautakuntaan valittiin Olavi Nurmi, Tarmo Flink, Virpi Kurtti, Matti Mustonen ja Ritva Haapanen.

Kunnanhallitus § 199 26.09.2005

Khall VAALITOIMIKUNTA

§ 199

Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme (Vaalil 15 § 2 mom).

Vaalitoimikunnan jäsenten sekä varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Samoin tasa-arvolain vaatimuksen 40 %:n edustuksesta tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten osalta.

Vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalitoimikunta on päätösvaltainen kolmijäsenisenä.

Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä.

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus

1) asettaa vaalitoimikunnan (3 hlöä)
2) nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
3) valitsee varajäsenet (vähintään 3 hlöä) siinä järjestyksessä, kun he tulevat jäsenten sijaan.

Päätös:

1) Vaalitoimikuntaan valittiin Reijo Koivu, Simo Westerlund ja Raija Tukkinen.

2) Vaalitoimikunnan puheenjohtajaksi nimettiin Reijo Koivu ja varapuheenjohtajaksi Simo Westerlund.

3) Varajäseniksi vaalitoimikuntaan valittiin Elina Ora-Hyytiäinen, Minna Hitonen ja Jukka Kivelä.

Kunnanhallitus § 200 26.09.2005

Khall HIIDEN ALUEEN TELESTRATEGIA

§ 200

Puhelin- ja teleliikenne on tällä hetkellä muutosvaiheessa. Vanha perinteinen lankapuhelinliikenne on muuttumassa sekä langattomaksi mobiilipuheeksi että ip-puheeksi (VOIP) dataverkkoon.

Perinteinen puhelinvaihde on perustunut koko olemassaoloaikansa nk. "tyhmiin" päätelaitteisiin - puhelimiin, analogisiin tai digitaalisiin. Toisaalta kaikki palvelut, joita puhelimella käytetään - eli puhepalveluiden "älykkyys" on rakennettu vaihteisiin ja palveluoperaattoreiden verkkoon. Tulevaisuudessa päätelaitteet sisältävät yhä enemmän "älyä". Tämä mahdollistaa yhä joustavampien telejärjestelmien rakentamisen.

Seutuverkkokunnat eivät oleellisesti eroa yleisestä kehityssuunnasta. Kuntien puhelinvaihteet ovat ehkä vielä vähän vanhempia kuin yritysmaailmassa ja tarpeet sitä kautta akuutimpia. Olemassa olevan seutuverkkoyhteistyön kannalta on "hyvä hetki" tehdä seutuverkkokunnille yhteinen telestrategia, joka ottaisi kantaa nykyiseen laitekantaan ja määrittelisi tulevan suunnan hankintoja ja omistustapoja silmälläpitäen. Samassa yhteydessä pohdittaisiin mahdollisia henkilöresurssien hyödyntämisiä kuntien kesken.

Hiiden seudun telestrategian selvitys alkoi marraskuussa 2004. Hiiden seudun tietotekniikan johtoryhmässä päätettiin selvittää seutukuntien puhelinjärjestelmien nykytilanne ja tulevaisuuden tarpeet. Näkökulmia puhelinjärjestelmien uusimiselle oli: tekninen näkökulma, nykyinen ympäristö on raskas ja kallis ylläpitää sekä uudet toiminnalliset vaatimukset esimerkiksi terveyspalveluiden hoitotakuun suhteen.

Teleliikenteen selvitystyön teki Gsm-kilpailutuksen tehnyt TeleOlli. Konsultti Olli Vastamäki selvitti kuntien telejärjestelmien nykytilanteen ja teletoiminnassa olevat ongelmat. Selvitystyössä telestrategiaa varten käytiin läpi seuraavat asiat:

- kunnan osalta teletekniikan nykytilanne

- teleliikenteen ongelmat palvelutuotannossa

- teletekniikkavaihtoehdot tulevaisuudessa

- välitystoiminnan uusien mahdollisuuksien hakeminen

- palvelutasojen seuranta / raportointi ja seurantamallin rakentaminen

Selvitystyötä varten perustettiin telestrategiatyöryhmä, johon kuului jokaisesta kunnasta edustaja. Selvitystyön raportti esitettiin seudullisen tietotekniikan johtoryhmässä 27.5.2005

Lähtökohtatilanteena kukin kunta on hoitanut puhelinjärjestelmät ja - liikenteen omilla järjestelmillä. Kukin kunta on hoitanut myös oman puhelinvälitystoiminnan niin virastojen kuin terveydenhuollon osalta. Useammassa kunnassa on paljon ns. kaksoiskäyttäjiä, joilla on sekä lanka- että GSM-puhelin. Karjalohjan kunnassa on käytössä digitaalinen puhelinjärjestelmä.

Selvitystyön perusteella yhteisenä tavoitteena tulisi olla yhtenäinen puhelinpalvelukokonaisuus, jolla pystytään kustannustehokkaasti vastaamaan kohonneisiin palvelutasovaatimuksiin ja puhelinliikennetarpeisiin sekä hyödyntämään tulevaisuuden puhelintekniikan monikanavatekniikkaa.

Selvitystyön suosituksena on yhteiseen palveluverkkoon ja -puhelinpalvelukokonaisuuteen eteneminen vaiheistetusti. Yhteinen palveluverkko mahdollistaa tulevaisuudessa yhteiset välityspalvelut sekä perinteisistä puhelinvaihteista luopumisen vaiheittain. Yhteisen palveluverkon toteutumisen myötä myös numerokäytäntö muuttuu kaikissa palveluluun liittyvissä kunnissa samanalkuiseksi.

Seudullisen tietotekniikan johtoryhmä päätti esittää Hiiden alueen telestrategian hyväksyttäväksi ja toteutettavaksi. Telestrategia on käsitelty 6.6.2005 Hiiden Pilotin työvaliokunnassa ja 15.6.2005 ohjausryhmässä, joka päätti esittää telestrategian kuntien hyväksyttäväksi.

Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus suhtautuu periaatteellisella tasolla myönteisesti mutta odottaa tarkempaa selvitystä ratkaisun vaikutuksista Karjalohjan kuntaan.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 201 26.09.2005

Khall HIIDEN ALUEEN STRATEGIAN LAATIMINEN

§ 201

Hiiden pilotin seutustrategiatyö käynnistyy 28.9.2005 Siuntion kylpylän Talvipuutarhassa klo 16-20 pidettävällä seminaarilla. Seminaariin kutsutaan Hiiden pilotin kuntien valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajistot, ohjausryhmä, henkilöstön edustajia sekä työryhmien puheenjohtajat.

Hiiden pilotti pyytää seutustrategiaseminaaria varten kunnan/kaupunginhallituksia käymään lähetekeskustelun seutuyhteistyötä koskevista kuntakohtaisista näkemyksistä.

Keskeiset teemat ovat:

1. Strategialinjauksen valinta: Seutuyhteistyö vai itsenäisten kuntien palveluyhteisö? (Ryhmätyö järjestetään seminaarissa kuntakohtaisesti)

2. Linjauksen valintaan perustuva strategian suuntaviivojen hahmottaminen
(Ryhmätyö järjestetään seminaarissa sekaryhminä).

Kunnanjohtajanehdotus:

Kunnanhallitus käy asiassa lähetekeskustelun ja antaa tarvittavat evästykset seutustrategiaseminaariin osallistujille.

Päätös:

Asian käsittely siirretään kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen 17.10.2005.

Kunnanhallitus § 202 26.09.2005

Khall VUOKRALAISVALINNAT

§ 202

Kunnalla on vapaana tai vapautumassa seuraavat vuokra-asunnot:

Kukkasmäki as H 2h+k+s, 57 m2

Passinpelto as C 13 4h+k, 114 m2

Keppihevonen as F 2h+k+s, 61,5 m2

Keppihevonen as G 1h+k+s, 36 m2

Toivonkuja 3 B 4 2h+k+s, 53,5m2

Vuokra-asunnon hakijat esitellään kokouksessa.

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus tekee seuraavat asukasvalinnat:

Keppihevonen as.F

Keppihevonen as G

Kukkasmäki as H

Toivonkuja 3 B 4

Päätös:

Hyväksyttiin. Samalla päätettiin tehdä vuokrasopimukset 3 kuukauden määräajaksi kerrallaan.

Kunnanhallitus § 203 26.09.2005

Khall ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÖ

§ 203

Kunnan etuosto-oikeuden pinta-alansa puolesta (> 5.000 m2) täyttävät seuraavat kaupat:

1.      Myyjä:                Morberg Runar
ostaja:                Niemelä Allan ja Riitta
kohde:                Särkijärvi, Takametsä RN:o 2:33
p-ala:                                   0,8 ha
käyttöt.:             lomarakennuspaikka
rak.tiedot:           ei rakennuksia, rajoittuu rantaan
kaavatied:           ei kaavaa
hinta:                                   38.000 €

2.      Myyjä:                Heikkilä Jari
ostaja:                Astala Mikko
kohde:                Härjänvatsa, Pähkinärinne RN:o 1:171
p-ala:                                   0,6441 ha
käyttöt.:             asuinrakennuspaikka
rak.tiedot:           ei rakennuksia
kaavatied:           ei kaavaa
hinta:                                   14.750 €

3.      Myyjä:                Muhtaseb Naif
ostaja:                Ahlfors Kari
kohde:                Härjänvatsa, Metsämäki RN:o 8:11
p-ala:                                   1,086 ha
käyttöt.:             asuinrakennuspaikka
rak.tiedot:           ei rakennuksia
kaavatied:           ei kaavaa
hinta:                                   20.000 €

4. Myyjä: Toivonen Timo

ostaja: Vappulan Metalli Oy

kohde: Härjänvatsa, Timola RN:o 9:10

p-ala: 1 ha

käyttöt.: muu rakennuspaikka

rak.tiedot: ei rakennuksia

kaavatied: ei kaavaa

hinta: 8.400 €

5. Myyjä: Solttila Antti

ostaja: Huovila Erja

kohde: Särkijärvi, Kesola RN:o 2:134 (1/2)

Särkijärvi, Luukkumäki RN:o 2:127 (1/2)

p-ala: 8,4472 ha ja 0,3380 ha, yht,. 8,7852 ha (1/2)

käyttöt.: lomarakennuspaikka

rak.tiedot: ei rakennuksia

kaavatied: ei kaavaa

hinta: 9.750 €

6. Myyjä: Nikkola Risto

ostaja: Palander-Kuukassjärvi Anna ja Kuukasjärvi Kim

kohde: Kattelus, Karjumäki RN:o 1:62

p-ala: 1,0450 ha

käyttöt.: asuinrakennuspaikka

rak.tiedot: 1 asuinrakennus, 3 talousrakennusta

kaavatied: ei kaavaa

hinta: 120.000 €

7. . Myyjä: Morberg Runar

ostaja: Mäkinen Monika ja Jari

kohde: Särkijärvi, Vanhamalammi RN:o 1:112

p-ala: 0,8 ha

käyttöt.: lomarakennuspaikka

rak.tiedot: ei rakennuksia

kaavatied: ei kaavaa

hinta: 22.000 €

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus ei käytä etuosto-oikeutta kyseisiin kauppoihin.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 204 26.09.2005

Khall LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT

§ 204

Kuntalain 51 §:n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianosainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Sama otto-oikeus koskee myös lautakuntia.

Sivistyslautakunta on kokoontunut 5.9.2005, asialista liitteenä

Ympäristölautakunnan tiejaosto on kokoontunut 14.9.2005, asialista liitteenä

Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitetyt lautakuntien pöytäkirjat tiedoksi ja todeta, ettei se käytä tehtyjen päätösten osalta otto-oikeuttaan.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 205 26.09.2005

Khall TIEDOKSI

§ 205

1. Jatkosodan siviiliveteraanit ry: Vetoomus ja ehdotus Suomen kaupungeille ja kunnille

2. Sisäasianministeriö: Kuntakompassi

3. Etelä-Suomen lääninhallitus: Terveys 2015 – kansanterveysohjelmalla terveyden edistäminen koko kunnan yhteiseksi asiaksi

4. Kuntalaisen kirje: Sotainvalidin elämää Karjalohjalla kesällä ja syksyllä 2005

5. Sisäasiainministeriö: Kuntien yhdistymiseen liittyvien esiselvitysavustusten hakeminen

6. Uudenmaan liitto: Maakuntahallituksen pöytäkirja 13.6.05 ja 22.8.05

7. Ympäristöministeriö: Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuus

8. Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymä: Yhtymähallituksen pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen

9. Lohjan käräjäoikeus: Kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistökauppaan, vireilläolo ilmoitus, ratkaisu asiaan annetaan 24.8.05

10. MELA: Karjalohjan paikallisyksikön tarkastuskertomus 16.9.2005.

11. Maaseutusihteeri Sanna Maulan irtisanoutumisilmoitus 15.10.2005 alkaen.

Kunnanjohtajan ehdotus:

Merkitään tiedoksi.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 206 26.09.2005

Khall PERIAATTEET LUHJUN VESIHUOLTOALUEEN MUODOSTAMISESSA

§ 206

Karjalohjan ympäristölautakunta on toteuttanut vuoden 2005 talousarviossa olleen Luhjun alueen vesihuoltotyön, jonka kokonaiskustannus oli 330 000 euroa. Talousarvion investointiosassa oli varauduttu 280 000 euron kustannuksiin.

Karjalohjan keskeisiä ongelmia ovat vesihuoltoverkon pituus suhteessa talouksiin, kunnan kaavoituspolitiikan kannalta ei ole myöskään järkevää pienentää tonttikokoa, koska ns. maallemuuttajat haluavat yleensä isohkoja omakotitalotontteja maaseutumaisemasta.

Luhjun asemakaavaluonnoksen mukaan alueelle on muodostumassa 31 uutta rakennuspaikkaa ja yhteensä kiinteistöjä alueella olisi tulevaisuudessa noin 44 kpl, riippuen asemakaavan toteutuksesta. Vesihuollon kustannukset näin pienellä kiinteistömäärällä nousevat huomattavaksi, jos investointikustannukset ns. kuoletetaan liittymismaksuilla.

Keskiarvoksi liittymän osalta tulisi olemaan tällöin 7500 euroa.

Kunnanjohtajan päätösehdotus:

Kunnanhallitus antaa ympäristölautakunnalle seuraavat linjaukset koskien Luhjun vesihuoltoalueen muodostamista ja liittymämaksujen määräämistä:

1. Luhjun alue tulee muodostaa omaksi vesihuoltoalueeksi, jossa liittymistaksat ovat erilaiset kuin kirkonkylän vesihuoltoalueella.

2. Vesihuoltotyöhön käytetystä investointimenosta (330 000 €), tulee vähintään puolet kattaa liittymämaksujen avulla.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 36 07.02.2005

Kunnanhallitus § 207 26.09.2005

Khall KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUNNISSA

§ 36

Kuntalain 50 §:ssä todetaan, että hallintosäännössä voidaan määrätä yksilöidysti kunnanhallituksen edustuksesta muissa toimielimissä tai antaa säännössä kunnanhallitukselle oikeus itse päättää, mihin toimielimiin se valitsee edustajansa.

Karjalohjan kunnan hallintosäännön 32 §:n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja.

Karjalohjan kunnan hallintosäännön 31 §:n mukaan kunnan eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus:

- kunnanhallituksen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla

- muun toimielimen kokouksessa kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla

Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin.

Kunnanhallituksen edustuksesta valtuuston kokouksessa määrätään valtuuston työjärjestyksessä.

Kunnanvaltuuston 29.01.1997 hyväksymän tarkastussäännön 3 §:n mukaan kunnanhallitus ei voi nimetä edustajaansa tarkastuslautakuntaan.

Lautakunnat, joihin kunnanhallitus voi nimetä edustajansa (suluissa nykyinen edustaja)

Maaseutulautakunta (Rolf Oinosen)

Ympäristölautakunta (Osmo Kangasmaa)

Perusturvalautakunta (Tuula Kerko-Ervasto)

Sivistyslautakunta (Tiina Ali-Alhan)

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus nimeää edustajansa lautakuntiin.

Päätös:

Kunnanhallitus nimesi edustajansa lautakuntiin seuraavasti:

Maaseutulautakunta Tarmo Flink

Ympäristölautakunta Timo Wäre

Perusturvalautakunta Tuula Kerko-Ervasto

Sivistyslautakunta Rolf Oinonen

Khall

§ 207 Kunnanvaltuusto on 19.9.2005 kokouksessaan myöntänyt eron Timo Wäreelle luottamustehtävistä. Hänen tilalleen valitaan kunnan hallintosäännön 32 §:n mukaan kunnanhallituksen edustaja ympäristölautakuntaan.

Puheenjohtajan päätösehdotus:

Valitaan ympäristölautakuntaan kunnanhallituksen edustajaksi Jaakko Hartikainen.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus § 208 26.09.2005

Khall RAKENNUSTONTIN MYYNTI/ Anni Juntunen

§ 208

Anni Juntunen on tarjoutunut ostamaan korttelissa 64 sijaitsevan rakennuspaikan n:ro 3, . Rakennuspaikka on lohkomaton ja sen pinta-ala on 2101 m². Kunnanvaltuusto on vahvistanut rakennuspaikan myyntihinnaksi 2,52 €/ m². Hallintosäännön §:n 43 mukaan kunnan hallitus voi myydä rakennustontin valtuuston vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus päättää hyväksyä allekirjoitettavaksi liitteen mukaisen kauppakirjan, jolla kunta myy Kourijoen kylästä kiinteistön R:No 2101 m²:n suuruisen määräalan 5 294 euron kauppahinnasta (2,52 €/ m²) Anni Juntuselle kauppakirjasta tarkemmin ilmenevillä ehdoilla.

Päätös:

Hyväksyttiin.