KARJALOHJAN KUNTA  KOKOUSPÖYTÄKIRJA

Perusturvalautakunta 06/2004

Tiistaina 19.10.2004 klo 17.00 -18.15

 

Asialista:

§ 40 Talousarvio ja toimintasuunnitelma 2005-2007 / 2. käsittely 

§ 41 Lausunto päihdestrategiaehdotuksesta 

§ 42 Omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikaiset palvelut ja maksut 

§ 43 Kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmän perustaminen 

§ 44 Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelun tuottamisesta 

§ 45 Tiedoksi

 

 

Perusturvalautakunta                        § 40            19.10.2004

 

 

Peltk           TALOUSARVIO JA TOIMINTASUUNNITELMA 2005-2007 / 2. KÄSITTELY

§ 40

Kunnanhallitus on kokouksessaan 20.09.2004 käsitellyt talousarviota ja toimintasuunnitelmaa 2005-2007 ja päättänyt palauttaa talousarvion lautakuntien käsiteltäväksi ja ohjeistanut lautakuntia seuraavasti:

”Vuosikate tulee nostaa 320.000 euroon (tilikauden ylijäämä 150.000 euroa).

Lautakuntien esityksissä tulee näkyä perustelut kustannusten nousuille.

Lakisääteisen toiminnan ulkopuolelle jäävät kustannukset tulee listata.

Talousarvioesitykset kunnanhallitukselle 18.10.2004 mennessä, kunnanhallituksen 25.10.2004 päiväkokousta varten.”

 

Perusturvatoimessa lakisääteisen toiminnan ulkopuolisia palveluja ja kustannuksia ovat:

- 570410 Lastenhoidontuet:

Ø       yksityisenhoidon tuen kuntalisä 135 €/lapsi/kk = n 20 000 € vuonna 2004

Ø       yksityisen päiväkodin toiminta-avustus 135 €/lapsi/kk tietyt kriteerit täyttävissä tilanteissa,  6 400 €/4 500 € ehdotus vuodelle 2005.

 

Perusturvatoimessa on lakisääteisiä toimintoja, joista osa kuuluu kunnan erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin ja osa yleisen järjestämisvelvollisuuden piiriin.

Erityisen järjestämisvelvollisuuden piirissä olevat palvelut kunnan on järjestettävä riippumatta siitä, onko talousarviossa niihin osoitettu varoja vai ei. Yleisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvat palvelut kunnan tulee järjestää kunnassa esiintyvän tarpeen mukaisesti, mutta kunnalla on harkinnanvaraa, miten ja missä laajuudessa ja mitä asioita painottaen palvelut järjestetään ja järjestäminen tapahtuu talousarvioon varattujen määrärahojen puitteissa.

Erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvat mm lakisääteiset lastenhoidon tuet, viimesijainen toimeentulotuki, eräät vammaisten palvelut ja tukitoimet, päivähoito alle oppivelvollisuusikäiselle, esiopetus.

Muut sosiaalitoimen palvelut ja tukitoimet perustuvat lakiin ja niitä on järjestettävä tavalla tai toisella kunnassa ilmenevän tarpeen mukaan huomioiden erityisesti myös perusoikeussäädökset.

 

Sosiaalitoimen osalta lautakunnan talousarvioehdotus on käyty määräraha määrärahalta läpi ja arvioitu kuluvan vuoden lopullista toteutumaa viimeisimpien tietojen valossa, samoin arvioitu uudelleen kunnassa ilmenevästä palveluntarpeesta tietoon tulleet seikat. Näiden pohjalta on esitetty tarkistuksia.

 

Kustannusten nousut sosiaalitoimessa:

- tiedossa oleviin palkkoihin on tehty 3,5 %:n tarkistus

- sosiaalityössä perheiden palveluiden käyttö nousussa, mm perheneuvola

- toimeentuloturvassa lastenhoidon tukien lakisääteinen korotus, n 15.000 €

- päivähoidossa asiakasmaksutuotot pienenevät, pieneen toiminnanlaajennukseen varautuminen

- asumispalveluissa ostettuja asumispalveluita 36 kuukautta, nousua kustannuksissa ja tuotoissa

 

Liitteessä 1 ehdotus kunnanhallitukselle esitettävistä muutoksista.

 

 

Vastaavan terveyskeskuslääkärin ja sosiaalisihteerin päätösehdotus:

 

Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle perusturvatoimessa liitteen 1 mukaiset tulojen lisäykset 9 100 € ja kulujen vähennykset 18 200 € sosiaalitoimen tulosalueelle ja terveystoimen tulosalueelle kulujen lisäykset 32 840 € ja tulojen vähennykset 500 €.

 

                 Päätös:

 

                 Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

                 Henri Partanen poistui kokouksesta klo 17.30.

 

Perusturvalautakunta                        § 41            19.10.2004

 

 

Peltk           LAUSUNTO PÄIHDESTRATEGIAEHDOTUKSESTA

§ 41

                 Kunnanhallituksen nimeämä luottamushenkilöistä koostuva ohjausryhmä apunaan eri hallintokuntien henkilöstä valmistellut ehdotuksen Karjalohjan kunnan päihdestrategiaksi 2004-2008, josta kunnanhallitus on pyytänyt hallintokuntien lausuntoa.

 

                 Päihdestrategiaehdotus liitteenä 2.

 

Sosiaalisihteerin päätösehdotus:

 

                 Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan seuraavaa:

                 - ehdotuksen arviota nykytilasta perusturvalautakunta pitää oikeanlaisena, kuitenkin huomioiden, että päihteiden käytön haitoista osa jää piiloon,

                 - pitää valmistelun yhteydessä käytyä laajaa kuulemista ja kyselyjä erinomaisena tapana kiinnittää monet toimijat päihdeasioihin ja yhteistyöhön,

- strategiset painotukset ehkäisevään työhön, lapsiin ja nuoriin, vanhemmuuden tukemiseen ja syrjäytymisuhan alaisiin ovat oikeita ja kohtuullisessa suhteessa olemassa oleviin resursseihin,

                 - erityisen tärkeää on pitää kiinni toimenpide-ehdotuksista ja niiden riittävästä resurssoinnista tulevina vuosina sekä

                 - perusturvalautakunta esittää päihdestrategian hyväksymistä sen muotoisena kuin valmistelusta vastannut ohjausryhmä on ehdottanut.

 

                 Päätös:

 

                 Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Perusturvalautakunta                        § 42            19.10.2004

 

 

Peltk           OMAISHOITAJAN LAKISÄÄTEISEN VAPAAN AIKAISET PALVELUT

§ 42

                 Lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista on säädetty muutos, joka koskee omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikaisista palveluista perittäviä maksuja ja säädös astui voimaan 01.10.2004 ja kuuluu seuraavasti:

 

6 b § (4.6.2004/457)

Omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikaiset palvelut

Niistä palveluista, joita kunta järjestää hoidettavalle sosiaalihuoltolain 27 b §:n 2 momentissa tarkoitetun omaishoitajan lakisääteisen vapaan ajaksi ja jotka korvaavat omaishoitajan antamaa hoitoa ja huolenpitoa, voidaan periä hoidettavalta enintään 9 euroa vuorokaudelta sen estämättä, mitä maksun määräytymisperusteista tai määrästä muualla laissa tai asetuksessa säädetään.

Edellä 1 momentissa tarkoitetuista palveluista perittävään maksuun sovelletaan kuitenkin niitä lain ja asetuksen säännöksiä, joiden mukaan palvelu on osittain tai kokonaan maksuton, lukuun ottamatta lain 6 a §:n säännöksiä maksukatosta.

 

Perusturvalautakunta on 02.12.2003 § 60 päättänyt, että lakisääteiset vapaat järjestetään tarjoamalla lyhytaikaisasunnon paikka Tupalassa ja siellä asiakasmaksuna peritään aterioiden hinta, joka vuonna 2004 on 9,20 €/vrk.

 

Sosiaalisihteerin päätösehdotus:

 

Perusturvalautakunta päättää vahvistaa omaishoitajan lakisääteisten vapaan ajaksi järjestetystä palvelusta perittäväksi maksuksi lyhytaikaisasunnossa 9 € ja muilla palveluilla järjestettäessä enintään maksuksi 9 €/vrk 01.10.2004 lähtien.

 

Päätös:

 

                 Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Perusturvalautakunta                        § 43            19.10.2004

 

 

Pelti            KUNTOUTUKSEN ASIAKASYHTEISTYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN

§ 43

                 Laki kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä ja siihen liittyvät lait tulivat voimaan 1.10.2003. Laissa kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä (497/2003) säädetään eri hallinnonalojen yhteistyöstä ja asiakkaan asemaa koskevista periaatteista sekä yhteistyössä noudatettavista menettelytavoista. Siinä säädetään myös paikallisten, alueellisten ja valtakunnallisen kuntoutuksen yhteistyöelinten kokoonpanosta ja tehtävistä.

Lailla kumotaan aikaisempi kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyötä koskeva laki. Siirtymäaika uuden lain mukaiseen toimintaan päättyi 1.10.2004.

 

Lain tarkoituksena on auttaa kuntoutujaa saamaan hänen tarvitsemansa kuntoutuspalvelut ja tässä tarkoituksessa edistää viranomaisten sekä muiden yhteisöjen ja laitosten asiakasyhteistyötä tilanteessa, joka edellyttää usean kuntoutusta järjestävän yhteisön toimenpiteitä sekä edistää kuntoutujan asemaa ja osallistumista kuntoutustaan koskevan asian käsittelyyn.

 

Kunnan on huolehdittava siitä, että sen alueella toimii kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmä. Kunnat voivat sopia, että niillä on yhteinen yhteistyöryhmä.

 

Yhteistyöryhmässä on oltava vähintään yksi sosiaalihuollon, terveydenhuollon, opetus- ja työvoimaviranomaisen, Kansaneläkelaitoksen ja muiden tarpeellisten yhteisöjen nimeämä edustaja. Asiakasyhteistyöryhmä asetetaan uuden lain mukaan neljäksi vuodeksi kerrallaan.

 

Asiakaspalvelun yhteistyöryhmän tehtävänä on sopia yhteistyön periaatteista ja menettelytavoista ja huolehtia yhteistyössä tarpeellisten tietojen vaihtamisesta. Yhteistyöryhmä käsittelee edelleen myös yksittäisten asiakkaiden kuntoutukseen liittyviä kysymyksiä silloin, kun se on tarpeen yksilökohtaisten ratkaisujen löytämiseksi. Asiakaspalvelun yhteistyö on osa viranomaisten tavanomaista työtä.

 

Aikaisemman lain mukainen asiakaspalvelun yhteistyöryhmä oli Karjalohjan, Lohjan, Nummi-Pusulan ja Sammatin yhteinen ja perustaltaan entisen kansaterveystyön kuntayhtymän kokoonpanoon perustuva.

Nummi-Pusulan ja Sammatin kuntien virkamiesedustajien kanssa on neuvoteltu kolmen kunnan yhteisen asiakasyhteistyöryhmän perustamisesta.

 

                 Sosiaalisihteerin päätösehdotus:

 

                 Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle

Ø       kuntoutuksen asiakasyhteistyöryhmän perustamista yhdessä Sammatin ja Nummi-Pusulan kuntien kanssa,

Ø       ryhmään nimettäväksi toimintakaudeksi 1.10.2004-30.09.2008 terveydenhuollon edustajaksi vastaavan terveyskeskuslääkärin ja sosiaalihuollon edustajaksi sosiaalisihteerin ja opetustoimenedustajaksi sivistyslautakunnan esittämän henkilön ja

Ø       pyytää työvoimaviranomaista ja Kansaneläkelaitosta nimeämään edustajansa kolmen kunnan yhteiseen yhteistyöryhmään.

 

Päätös:

 

                 Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Perusturvalautakunta                        § 44            19.10.2004

 

 

Pelti            ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUN TUOTTAMISESTA

§ 44

                 Seuraavat ilmoitukset yksityisestä sosiaalipalvelujen tuottamisesta on tehty Karjalohjan perusturvalautakunnalle:

 

                 1. Tmi Perheapu, Sari Moilanen,  Otsonkuja 3, Nummi

                 Tekee kotipalvelun perhetyötä asiakkaan kotona.

 

                 2. Johanna Valkonen, Lahdenperä 142, Karjalohja

                 Tekee perhepäivähoitotyötä kotonaan.

                 Vt päivähoidonjohtaja on tehnyt tarkastuskäynnin.

 

                 Yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetun lain mukaan sellaisen palveluntuottajan, joka jatkuvasti liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla antaa muuta kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on  tehtävä ilmoitus ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sille kunnalle, jossa palveluja annetaan.

                 Kunnan on ilmoitettava lääninhallitukselle edellämainittua toimintaa koskevat tiedot alueellaan toimivista ja aloittavista yksityisistä sosiaalipalvelujen tuottajista.

 

                 Päivähoitolain mukaan yksityinen henkilö tai yhteisö, joka korvausta vastaan harjoittaa lasten päivähoitotoimintaa, on velvollinen  kahden viikon kuluessa toiminnan aloittamisesta tekemään ilmoituksen sille kunnan toimielimelle, joka vastaa päivähoitotoiminnasta. Toimielimen on valvottava toimintaa ja tehtävä tarkastukäynti.

 

                 Sosiaalisihteerin päätösehdotus:

 

                 Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitukset tiedokseen ja välittää tiedot edelleen Etelä-Suomen lääninhallitukselle.

 

                 Päätös:

 

                 Päätösehdotus hyväksyttiin.

 

Perusturvalautakunta                        § 45            19.10.2004

 

Pelti            TIEDOKSI

§ 45

                 1. Toteutumisvertailu perusturvatoimesta 1.1.-30.9.2004. Liite

 

                 2. Ravanmittaus kotihoidossa. Liite

 

                 3. TAK-mittaus päivähoidossa; Asiakastyytyväisyys keskiarvo 3.7 (asteikko 1-5).

 

                 4. Uudenmaan työsuojelupiirin pöytäkirja hoitotyön ja keittiön työsuojelutarkastuksesta, joka tehtiin 23.09.2004.

 

                 5. Hiiden ohjelman Sosiaali- ja terveystyöryhmän Sosiaalityön rajapinnat hankkeen alla työnsä aloittaneen sosiaalipäivystyksen asiantuntijatyöryhmän työskentelyn alkaminen.

 

 

                 Sosiaalisihteerin päätösehdotus:

 

                 Merkitään tiedoksi.

 

                 Päätös:

 

                 Päätösehdotus hyväksyttiin.