Tarkastuslautakunta        § 7                              08.04.2005

Tarkastuslautakunta        § 10                             12.05.2005

Tarkastuslautakunta        § 12                             24.05.2005

Kunnanvaltuusto             § 46                             15.06.2005

 

Tarkltk        ARVIOINTIKERTOMUS VUODEN 2004 TOIMINNALLISTEN JA

§ 7             TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISESTA

 

Tarkastuslautakunnan tehtävistä on säädetty kuntalaissa ja kunnan tarkastussäännössä. Keskeistä tarkastuslautakunnan työssä on arvioida, onko kuntaa johdettu valtuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti tuloksellisesti ja tuleeko kunnan tilintarkastus asianmukaisesti suoritetuksi.

 

Kuntalain mukaiset tarkastuslautakunnan tehtävät ovat:

 

1.      Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet.

2.      Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto.

 

Valtuusto on tämän lisäksi antanut eräitä tehtäviä tarkastussäännössä.

 

                 Tarkastuslautakunta on arvioinut tavoitteiden toteutumista seuraavilla periaatteilla.

 

Tarkastuslautakunta on varainhoitovuoden aikana seurannut toimielinten ja johtavien viranhaltijoiden toimintaa. Toimintaa on seurattu tutustumalla toimielinten ja viranhaltijoiden päätöksiin, haastateltu eräitä toimielinten puheenjohtajia sekä johtavia viranhaltijoita ja vierailemalla kunnan palvelupisteissä.

 

Esityslistan liitteenä oli yhteenveto pöytäkirjamerkinnöistä.

 

Esitys           Lautakunta keskustelee arviointikertomuksesta:

·                                    Arviointikertomuksen rakenteesta ja sisällysluettelosta

·                                    Arviointikertomuksen laatimisesta ja aikataulusta

·                                    Arviointikertomukseen otettavista asioista

 

Päätös           Keskustelun yhteydessä todettiin, että arviointikertomus rakennetaan aikaisemman rakenteen mukaisesti. Lautakunta antoi evästyksiä sihteerille.

 

Tarkltk          Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä. Esityslistan liitteenä oli

§ 10              sihteerin laatima luonnos.

 

                   Esitys          Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä sekä sopii

                                    jatkotyöstä.

 

                   Päätös        Tarkastuslautakunta jatkoi käsittelyä ja evästi sihteeriä arviointikertomuksen

                                    laatimisessa.

 

 

Tarkastuslautakunta        § 12                             24.05.2005

Kunnanvaltuusto             § 46                             15.06.2005

 

 

 

Tarkltk        Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen käsittelyä. Esityslistan liitteenä on

§ 12            sihteerin laatima luonnos.

 

                 Esitys          Tarkastuslautakunta käsittelee ja hyväksyy arviointikertomuksen

                                   vuoden 2004 toiminnasta.

 

                 Päätös        Tarkastuslautakunta hyväksyi ja päätti allekirjoittaa vuoden 2004

                                   toimintaa koskevan arviointikertomuksen.

 

Kvalt           Tarkastuslautakunnan arviointikertomus liitteenä.

§ 46

Arviointikertomuksen yhteenvedossa tarkastuslautakunta esittää, että hallitus ja lautakunnat käsittelevät arviointikertomuksen sisältämät havainnot kokouksissaan sekä ottavat huomioon arviointikertomuksessa esitetyt asiat.

 

Päätös:

 

Kunnanvaltuusto

 

1.      merkitsi arviointikertomuksen tiedokseen ja

 

2.      antaa sen edelleen kunnanhallitukselle ja lautakunnille tiedoksi, jotta nämä käsittelevät arviointikertomuksen havainnot kokouksissaan sekä ottavat huomioon arviointikertomuksessa esitetyt asiat.

 

Tarkastuslautakunta        § 13                             24.05.2005

Kunnanvaltuusto             § 47                             15.06.2005

 

 

Tarkltk          VUODEN 2004 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA § 13              VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN

 

Kuntalain 53 §:n mukaan kunnanhallituksen on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat lukuun ottamatta tarkastuslautakunnan valmisteluun kuuluvia asioita. Tilinpäätöksen laatiminen kuuluu hallitukselle mutta tilinpäätöksen käsittelyn valmistelu valtuustolle kuuluu tarkastuslautakunnalle.

 

Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa mahdollisesti tehdyistä muistutuksista asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto.

 

Tilintarkastajan 13.5.2005 päiväämä tilintarkastuskertomus on esityslistan liitteenä.

 

                   Esitys          Tarkastuslautakunta

-         merkitsee tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen sekä saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi.

-         toteaa, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta.

-         ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2004 tilinpäätös vahvistetaan ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2004.

 

                   Päätös        Tarkastuslautakunta

-         merkitsi tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen sekä saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi.

-         toteaa, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta.

-         ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2004 tilinpäätös vahvistetaan ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2004.

 

Kvalt           Tilinpäätös 2004 ja tilintarkastajan tilintarkastuskertomus esityslistan liitteenä.

§ 47

                 Käsittely:

 

                 Tilinpäätöksestä käytiin yleiskeskustelu ja tarkempi käsittely pääluokittain.

 

                 Päätös:

 

                 Hyväksyttiin.

 

                 Kunnanvaltuusto vahvisti vuoden 2004 tilinpäätöksen ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden vuodelta 2004.

 

                 Taseen loppusumma 5 114 893,56 €.

 

Kunnanhallitus                § 97                             04.04.2005

Kunnanhallitus                § 111                           25.04.2005

Kunnanhallitus                § 132                           06.06.2005

Kunnanvaltuusto             § 48                             15.06.2005

 

Khall           KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÖ

§ 97

Kuntalain 24 §:

"Kunnassa on kunnanjohtaja, joka johtaa kunnanhallituksen alaisena kunnan hallintoa, taloudenhoitoa sekä muuta toimintaa. Valtuusto valitsee kunnanjohtajan toistaiseksi tai määräajaksi.

 

Valtuuston toimikaudeksi valittu kunnanjohtaja voidaan valita kunnanhallituksen puheenjohtajaksi. Tällaisen kunnanjohtajan vaali toimitetaan ennen kunnanhallituksen vaalia ja hänen toimikautensa jatkuu siihen saakka, kunnes uusi kunnanjohtaja on valittu.

 

Jollei kunnanjohtajan vaalissa kukaan ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi.

 

Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu."

 

Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.09.2004 § 38 päättänyt kunnanjohtajan viran määräaikaisuudesta siten, että virkakausi kestää viisi vuotta. Kunnanhallitus on kokouksessaan 22.11.2004 § 222 jatkanut Henri Partasen 9.3.2004 alkanutta työsuhdetta kunnanjohtajan avoimen viran hoitajana 1.6.2005 asti.

 

Kunnanvaltuuston 26.02.2003 vahvistamassa hallintosäännössä todetaan viranhausta seuraavaa:

 

§ 11 Viranhaku

Viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon kunnanvaltuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus.

 

Uudessa Kuntalaissa ei ole säännöksiä kunnanjohtajan viran hakumenettelystä tai pätevyysvaatimuksista. Hakumenettelyssä sovelletaan viranhaltijoita yleisesti koskevia kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) säännöksiä.

 

Mainitun lain 5 §:n mukaan kunnanjohtajan virkaan voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut virkaa ja jonka kelpoisuudesta on esitetty riittävä selvitys. Suostumus voidaan antaa myös hakuajan päättymisen jälkeen.

Saman lain 6 §:n mukaan virkasuhteeseen otettavalta on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityisen kelpoisuus. Virkasuhteeseen voidaan ottaa vain 18 vuotta täyttänyt henkilö. Viran kelpoisuusehdot on edellisessä pykälässä esitetty valtuuston hyväksyttäväksi (valtuuston kokous 15.4.2005).

 

Kunnansihteerin ehdotus:

 

Kunnanhallitus päättää:

 

1.      hyväksyä seuraavan aikataulun kunnanjohtajan valinnan valmistelussa:

 

-          hakuilmoitus valmistellaan seuraavaan 25.04.2005 pidettävään kokoukseen kunnanvaltuuston hyväksymän kelpoisuusehdon pohjalta

-          kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi 12.5.2005 ilmestyvässä Kuntalehdessä (ilmoitus jätettävä 29.4.2005), hakuaika 31.5.2005 asti.

-          haastatteluun valitut haastatellaan pe 03.06.2005

-          tehdä oman esityksensä kunnanjohtajasta kunnanvaltuustolle kunnanhallituksen 06.06.2005 pidettävässä kokouksessa

 

2.      valita haastattelutyöryhmän, joka myös valitsee haastateltaviksi kutsutut sekä

 

3.      jatkaa Henri Partasen virkasuhdetta avoimen viran hoitajana siihen asti, että valittu kunnanjohtaja aloittaa työnsä.

 

Käsittely:

 

Henri Partanen poistui esteellisenä.

 

Keskustelun jälkeen kunnansihteeri antoi muutetun päätösehdotuksen.

 

Kunnansihteerin muutettu päätösehdotus:

 

Kunnanhallitus päättää:

 

1.      hyväksyä seuraavan aikataulun kunnanjohtajan valinnan valmistelussa:

 

-          hakuilmoitus valmistellaan seuraavaan 25.04.2005 pidettävään kokoukseen kunnanvaltuuston hyväksymän kelpoisuusehdon pohjalta

 

-          kunnanjohtajan virka julistetaan haettavaksi 12.5.2005 ilmestyvässä Kuntalehdessä (ilmoitus jätettävä 29.4.2005), hakuaika 31.5.2005 asti.

 

-          haastatteluun valitut pyritään haastattelemaan ma 06.06.2005

 

-          tehdä oman esityksensä kunnanjohtajasta kunnanvaltuustolle kunnanhallituksen 06.06.2005 pidettävässä kokouksessa

 

2.      valita haastattelutyöryhmän, joka myös valitsee haastateltaviksi kutsutut sekä

 

3.      jatkaa Henri Partasen virkasuhdetta avoimen viran hoitajana siihen asti, että valittu kunnanjohtaja aloittaa työnsä, enintään vuoden 2005 loppuun asti.

 

Päätös:

 

Hyväksyttiin.

 

Nimettiin haastatteluryhmään kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajisto eli
Markku Lehtonen, Tarmo Flink, Taina Lackman, Teija Lehervo ja Märta Petrell sekä kunnansihteeri Katja Erätuli-Keskinen.

 

Khall           Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.04.2005 § 39 hyväksynyt kunnanjohtajan viran

§ 111          kelpoisuusehdoiksi alemman korkeakoulututkinnon sekä kokemuksen kunnallishallinnosta.

 

Kunnanjohtajan hakuilmoitus liitteenä.

                

                 Kunnansihteerin ehdotus:

 

                 Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan kunnanjohtajan hakuilmoituksen.

 

                 Ilmoitus julkaistaan 12.05.2005 ilmestyvässä Kuntalehdessä.

 

                 Päätös:

 

                 Hyväksyttiin.

 

                 Henri Partanen ei osallistunut esteellisenä osallistunut päätöksentekoon.

 

 

Khall           Määräaikaan mennessä saapui kaksi hakemusta. Kunnanjohtajan virkaan hakivat

§ 132          Punkaharjun kunnan vs. kunnanjohtaja, hallintonotaari, sosionomi Terttu Karttunen ja Karjalohjan kunnan vt. kunnanjohtaja, hallintotieteiden kandidaatti Henri Partanen.

 

                 Hakijat haastatellaan 06.06.2005 ennen kunnanhallituksen kokousta.

 

                 Hakemukset liitteenä.

 

                 Kunnansihteerin ehdotus:

 

                 Annetaan kokouksessa haastattelutyöryhmän esityksen mukaan.

 

                 Käsittely:

 

                 Hallintonotaari, sosionomi Terttu Karttunen ilmoitti kunnanhallituksen puheenjohtajalle, ettei ole käytettävissä kyseiseen virkaan vaan hän vetää hakemuksensa pois.

 

                 Valtuuston ja hallituksen puheenjohtajistot haastattelivat Henri Partasen.

 

 

                 Kunnansihteerin ehdotus:

 

                 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee 5 vuoden määräaikaiseen kunnanjohtajan virkaan 1.8.2005 lukien hallintotieteiden kandidaatti Henri Partasen.

 

                 Virkaan valitun tulee esittää Lohjan työterveyshuollon todistus terveydellisistä edellytyksistä viran vastaanottamiseksi ennen viranhoidon alkua.

 

                 Päätös:

 

                 Hyväksyttiin.

 

                 Henri Partanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn.

 

Kvalt           Henri Partasen hakemus ja ansioluettelo liitteenä.

§ 48

Käsittely:

 

Kunnanhallituksen puheenjohtaja Markku Lehtonen selosti hakuprosessia.

 

Henri Partanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn.

 

                             Päätös:       Hyväksyttiin.

Kunnanhallitus                                                                                                      § 137                                                                                                                             06.06.2005

Kunnanvaltuusto             § 49                             15.06.2005

 

 

Khall           MÄÄRÄALAN MYYMINEN KIINTEISTÖLTÄ KÄPYLÄ R:NO 2:13

§ 137

Karjalohjan kunta omistaa kiinteistön nimeltään Käpylä R:no 2:13 osoitteessa Kaunolantie 11. Kiinteistöllä on n. 85 m² asuinrakennus sekä talousrakennus. Rakennukset ovat huonokuntoisia. Tilan pinta-ala on n.2 hehtaaria, josta osa peltoa, joka on vuokrattu.

                

Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 21.02.2005 § 59 myydä kiinteistöltä 5 000 m2 määräalan ja käyttää ulkopuolista kiinteistön välittäjää kiinteistön myymisessä. Kunnanjohtaja on pyytänyt tarjoukset viideltä kiinteistönvälitysyritykseltä ja yhtään tarjousta ei jätetty määräaikaan mennessä.

 

Koska yhtään kiinteistönvälitysyrityksiltä päätettiin kiinteistö myydä ilman kiinteistön välittäjää suljetun tarjouskilpailun perusteella.

 

Määrä alan myynnistä ilmoitettiin 19.5.2005 ilmestyneissä Länsi-Uusimaa ja Ykkössanomat lehdissä ja tarjoukset tuli jättää kunnantoimistoon 31.5.2005 mennessä. Tarjouksia tuli määräaikaan mennessä 2 kappaletta ja avauspöytäkirja on §:n liitteenä.

 

Liitteenä:

-         kauppakirjaluonnos (annetaan kokouksessa)

-         avauspöytäkirja.

 

Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus:

 

Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle 5 000 m2 määräalan myymistä kiinteistöltä Käpylä R:no 2:13, liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin 32 000 euron kauppahinnasta Mikko Hartikaiselle ja Lea Järviselle.

 

Käsittely:

 

Markku Lehtonen ei esteellisenä osallistunut päätöksentekoon.

 

Tarmo Flink toimi puheenjohtajana.

 

Päätös:

 

Hyväksyttiin.

 

Kvalt           Kauppakirjaluonnos ja avauspöytäkirja esityslistan liitteenä.

§ 49

                 Päätös:

 

                 Hyväksyttiin.

 

Kunnanhallitus                § 127                           16.05.2005

Kunnanvaltuusto             § 50                             15.06.2005

 

 

Khall           JÄRNEFELTIN KOULUN LAAJENNUS- JA MUUTOSTYÖHANKE

§ 127

Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion investointiosaan Järnefeltin koulun laajennus- ja muutostyöhankkeen yhteensä 280.000 €, josta kuluvalle vuodelle 175.000 € ja v. 2006 105.000 €. Hankkeen tarjouspyyntöihin tulleet tarjoukset ylittävät 668.000 € kustannusarvion (2.922.000 €), kokonaiskustannukset ovat näin ollen 3.590.000 € (alv 0%) Karjalohjan kunnan osuus kokonaiskustannuksista on 9,46 % eli 339.614 €, joka on 60.000 € arvioitua enemmän. Hankkeen käynnistymisen siirtyessä on arvioitu, että lisärahoituksen tarve ajoittuu v. 2006. Hankkeen kokonaiskustannus Karjalohjan osalta on yhteensä 340.000 €, aikaisemmin arvioidun 280.000 € sijaan.

 

Hanke saa valtionosuutta ja valtionosuus koko hankkeesta on alustavasti 856.000 euroa, josta Karjalohjan osuus on arviolta 95.000 €. Valtionosuus maksetaan jälkirahoitteisena seitsemän vuoden aikana

 

Lohjan kaupunki kutsui Karjalohjan ja Inkoon edustajat tilannekatsaukseen 28.04.2005, kunnansihteeri ja sivistyslautakunnan puheenjohtaja Heikki Saxell olivat paikalla. Hankkeen siirtäminen esim. vuodella eteenpäin ei todennäköisesti saa aikaan kustannussäästöä. Laajennus- ja muutostyöt on Järnefeltin koululla toteutettava. Lohjan kaupunki käsittelee hankkeen lisärahoitusta valtuuston kokouksessa 25.05.2005.

 

Selvitys hankkeesta ja urakkahintaa nostavista tekijöistä liitteenä.

 

Vt. kunnanjohtajan ehdotus:

 

Karjalohjan kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle lisättäväksi talousarvion ja toimintasuunnitelman v. 2006 investointiosaan Järnefeltin koulun saneeraus ja laajennustöihin 60.000 € eli yhteensä 165.000 €.

 

Päätös:

 

Hyväksyttiin.

 

Kvalt           Selvitys hankkeen urakkahintaa nostavista tekijöistä liitteenä.

§ 50

                 Päätös:

 

                 Hyväksyttiin.

 

Kunnanvaltuusto             § 51                             15.06.2005

 

 

Kvalt           TIEDOKSI

§ 51

1.      Kunnanvaltuuston kokousaikatauluksi syyskaudelle 2005 on suunniteltu seuraavaa:

(maanantai 29.08.2005, varapvä)
 maanantai 19.09.2005
(maanantai 10.10.2005, varapvä)
 maanantai 14.11.2005, veroprosentit
 maanantai 12.12.2005, talousarvio

Kokoukset alkavat klo 18.00.

 

2.      Märta Petrellin jättämä valtuustoaloite:

"Esitämme, että kunta valmistuttaa kuntalaisten käyttöön kartan, josta ilmenee kunnan omistamat venevalkamat, uimarannat ja vastaavat virkistysalueet. Myös kanoottireitit tulisi merkitä. Lisäksi tulisi selvittää puomipolitiikkaa"
 

 

3.      Märta Petrellin jättämä valtuustoaloite:

"Esitämme, että kunnassa selvitetään kunnallisen viemäriverkoston piirissä olevien ja haja-asutusalueiden kiinteistöjen jätevesikustannukset. Pidämme selvitystä aiheelisena erityisesti nyt, kun sakokaivolietteet joudutaan viemään Lohjalle asti. Mikäli kuntalaiset selvityksen perusteella ovat eriarvoisessa asemassa asia tulisi korjata."

 

                 Päätös:

 

                 Merkittiin tiedoksi.